Professore ordinario di Diritto costituzionale alle Università di Friborgo e Lugano.
Dottore in diritto, ha esercitato la professione di avvocato e notaio in Ticino. Direttore dell’Istituto di diritto dell’Università della Svizzera Italiana.
Già Professore ordinario di diritto costituzionale alla Facoltà di diritto dell’Università di Friborgo, di cui, dal 2013, é Professore emerito.
Autore di numerose monografie anche nel campo del diritto sanitario, settore nel quale ha elaborato diversi progetti di legge soprattutto nell’ambito dei diritti dei pazienti psichiatrici. Delegato per i diritti dei pazienti per la Fondazione Svizzera Pro Mente Sana.